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南通市通州区大庆路北侧、虹南路西侧地块位于南通市通州区金沙街道,占地面积约45415平方米。根据南通市自然资源和规划局公布的《南通市通州城区控制性详细规划(老城区单元)》,本地块后续将用于二类住宅用地(R21)的开发利用。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条:用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。在上述要求下,南通市通州区土地储备中心(业主单位)委托江苏雨松环境修复研究中心有限公司(报告编制单位)开展该地块土壤污染状况调查工作,对该地块土壤污染情况进行初步识别,为该地块的后续开发及管理提供必要的数据支撑。
江苏雨松环境修复研究中心有限公司接受委托后,成立调查工作组,依据相关技术导则和规范,组织专业技术人员对地块及其周边区域土地利用状况进行了资料收集和现场踏勘,结合熟悉地块情况的相关人员的访谈结果,制定了该地块的土壤污染状况调查方案。样品分析检测工作委托江苏微谱检测技术有限公司实验室(CMA证书编号:171012050306)进行,现场钻探工作由江苏诚冉环境修复工程有限公司和江苏致胜千里环保技术有限公司开展。
调查单位于2023年6月对该地块开展了一阶段土壤污染状况调查工作。根据收集的资料、现场踏勘和人员访谈结果分析表明,调查地块历史上主要存在过3家工业企业,分别为南通通力油泵有限公司、江苏南强集团公司和南通玛格丽特卧室用品有限公司。截至踏勘期间,地块内的企业均已停产多年,生产设备和建构筑物现已基本拆除,现场无生产设备遗留,地块内留有少量拆除产生的建筑垃圾,土壤未见颜色异常情况,目前地块闲置,四周设有围挡,为封闭管理状态。由于用地历史悠久,早期污染防治意识比较淡薄,地块内企业在生产过程中可能会存在“跑冒滴漏”现象,涉及的主要疑似污染物为石油烃(C10-C40),地块周边历史曾有1家小型非重污染工业企业,对本地块影响较小。综合地块内及周边污染源分析,地块疑似污染物为石油烃(C10-C40),需开展二阶段调查以确认地块是否存在污染。
二阶段采样调查围绕地块各重点区域重点产排污节点及历史变化过程中受扰动较大的区域共布设34个点位,其中9个水土共点(含1个对照点)。土壤样品共采集送检136个(不包含平行样),地下水样品共采集送检9个(不包含平行样)。所有样品的采集和分析工作均委托江苏微谱检测技术有限公司进行。由于地块后期规划作为住宅用地,故选用一类用地筛选值标准,将土壤样品检测结果与《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)》(GB 36600-2018)..类用地筛选值对比分析表明,所有点位检测指标含量均未超标;地下水样品检测结果分别与《地下水质量标准》(GB 14848-2017)IV类水质指标及限值、《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》对比分析表明,各检测因子的检出浓度均未超出相应的限值标准。
综上分析,该地块土壤中检测指标含量均未超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)一类建设用地土壤污染风险筛选值,地下水检测指标满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)IV类水质标准,地下水中石油烃(C10-C40)满足《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》中一类用地筛选值,调查地块不属于污染地块,满足后续住宅用地的开发利用。